欧州：環境規制の強化と域内産業保護政策の整合性

欧州連合（EU）は、気候変動対策の強化と同時に、域内産業の競争力維持・強化という二つの目標を追求する政策を推進しています。2026年3月現在、特に産業加速法（IAA）の提案や炭素国境調整メカニズム（CBAM）の本格運用開始に伴う具体的な動きが活発化しており、環境規制と産業保護の整合性が政策議論の中心となっています。

産業加速法（IAA）による域内産業の競争力強化

2026年3月4日、欧州委員会は、域内製造業の活性化と脱炭素化の加速を目指す「産業加速法（IAA）」を提案しました。この法案の主要な目的は、EU域内におけるクリーン技術製品の生産能力を強化し、グローバルな競争力を高めることにあります。具体的には、低炭素製品の公共調達において「Made in EU」要件を導入し、EU域内で生産された製品を優遇する方針が示されています。

また、戦略的セクターへの外国投資規制を強化することで、EUの経済安全保障を確保し、重要な技術やサプライチェーンの保護を図ります。さらに、クリーン技術プロジェクトの許認可手続きを簡素化し、迅速な投資と展開を促進することもIAAの重要な柱です。欧州委員会は、この法案を通じて、製造業のGDP比率を2024年の14.3%から2035年までに20%に引き上げるという野心的な目標を掲げており、域内製造業の活性化と脱炭素化への期待が高まっています。

炭素国境調整メカニズム（CBAM）の本格運用と価格設定

2026年1月から本格適用が開始された炭素国境調整メカニズム（CBAM）は、EU域外からの輸入品にEU域内と同等の炭素価格を課すことで、カーボンプライシングの国際的な公平性を確保し、EU産業の競争力低下を防ぐことを目的としています。CBAMの対象となる輸入企業は、対象製品の輸入時に排出量に応じたCBAM証明書を購入する義務が生じます。

このCBAM証明書の価格は、EU域内排出量取引制度（EU ETS）の週平均オークション清算価格に基づいて設定されます。2026年第1四半期（1月～3月）のCBAM証明書価格は、4月8日に75.36ユーロ/トンと発表される見込みです。この価格設定は、EU域内産業が負担する排出コストとの整合性を図るものであり、輸入企業にとっては新たなコスト要因となります。また、非EU事業者向けには、3月26日に排出量算定実務マニュアルを含むガイドが公開され、CBAMへの対応準備が促されています。

クリーン産業ディールと規制環境の簡素化

産業加速法（IAA）は、2025年2月に発表されたより広範な「クリーン産業ディール」の一環として位置づけられています。このディールは、EUのグリーンディール政策を推進しつつ、域内産業の競争力を強化するための包括的な戦略です。EUは、クリーン産業ディールを通じて、クリーン技術への投資を加速し、サプライチェーンの強靭化を図ることを目指しています。

2026年3月には、持続可能性に関するルールの再調整や行政負担の軽減に向けた動きが加速しています。EUは、企業がグリーン移行を円滑に進められるよう、より明確なタイムラインと戦略的選択肢を提供することを目指しており、規制環境の簡素化を通じて、域内産業の投資とイノベーションを促進する方針です。これらの政策は、環境保護と産業競争力強化という、一見相反する目標の間の整合性を図るEUの強い意志を示しています。

Reference / エビデンス

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