EU、産業自律性強化と外交の深化へ：加速法案とスイス協力が示す統合の動き

EU経済の自律性強化へ：産業加速法案の提案

欧州委員会は2026年3月4日、「産業加速法案（Industrial Accelerator Act, IAA）」を提案しました。この法案は、EUの製造業基盤を強化し、2035年までにEUのGDPに占める製造業の割合を少なくとも20%に引き上げることを目標としています。主要な措置には、産業製造プロジェクトの許認可手続きの迅速化、公共調達における現地調達および低炭素要件による戦略的セクターでのリード市場の創出、新興戦略的セクターへの外国直接投資の制限などが含まれます。

産業加速法案は、低炭素で欧州製の技術や製品への需要を高めるための新たな措置を提案しており、EU内での製造業を活性化し、ビジネス成長を支援し、雇用を創出することを目指しています。また、公共調達において、EU企業に市場アクセスを提供する国々に対して同等の扱いをすることで、相互主義を促進します。

この法案は、中国や米国の優位性に対抗するため、「Made in Europe」戦略を打ち出し、公共資金や公的資金を欧州を拠点とする企業に振り向け、自動車、クリーン技術、鉄鋼、アルミニウム、セメント、化学品などの製造を支援することを目的としています。EU当局者は、公共団体が購入する電気自動車の部品の大部分がEU内で製造されている必要があるなど、EU製の部品の最低基準を満たす必要があると述べています。

地政学的変化に対応するEU外交：フォン・デア・ライエン委員長の発言とスイスとの協力強化

2026年3月5日、EUの外交・安全保障政策上級代表であるカヤ・カラスとスイス連邦参事会外交部長のイグナツィオ・カシスは、外交・安全保障政策における協力強化に関する共同宣言に署名しました。これに加え、スイスがEUの共通安全保障防衛政策（CSDP）ミッションおよび作戦に貢献することを容易にする枠組み参加協定（FPA）も締結されました。

Reference / エビデンス

• European Commission's Industrial Accelerator Act Proposal 2026 - Cms.law 2026年3月4日、欧州委員会は「産業加速法案（Industrial Accelerator Act, IAA）」を提案しました。この法案は、EUの製造業基盤を強化し、2035年までにEUのGDPに占める製造業の割合を少なくとも20%に引き上げることを目標としています。主要な措置には、産業製造プロジェクトの許認可手続きの迅速化、公共調達における現地調達および低炭素要件による戦略的セクターでのリード市場の創出、新興戦略的セクターへの外国直接投資の制限などが含まれます。
• Commission proposes new measures to boost EU industry and jobs 産業加速法案は、低炭素で欧州製の技術や製品への需要を高めるための新たな措置を提案しており、EU内での製造業を活性化し、ビジネス成長を支援し、雇用を創出することを目指しています。また、公共調達において、EU企業に市場アクセスを提供する国々に対して同等の扱いをすることで、相互主義を促進します。
• EU unveils proposal for 'Made in Europe' rules - Courthouse News この法案は、中国や米国の優位性に対抗するため、「Made in Europe」戦略を打ち出し、公共資金や公的資金を欧州を拠点とする企業に振り向け、自動車、クリーン技術、鉄鋼、アルミニウム、セメント、化学品などの製造を支援することを目的としています。EU当局者は、公共団体が購入する電気自動車の部品の大部分がEU内で製造されている必要があるなど、EU製の部品の最低基準を満たす必要があると述べています。
• Von der Leyen urges EU ambassadors to pursue more assertive EU foreign policy 2026年3月9日、ブリュッセルで開催されたEU大使会議で、ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長は、EUの外交政策アプローチにおける戦略的転換を概説し、紛争、経済競争、国際秩序の不安定化によって特徴づけられる急速に変化する地政学的環境に欧州が適応しなければならないと主張しました。彼女は、EUがもはや伝統的なルールに基づく国際システムにのみ頼ることはできないと強調し、防衛、エネルギー、重要原材料、戦略的技術などの主要セクターにおけるレジリエンスと主権の強化を含む「欧州の独立という世代的プロジェクト」を提唱しました。
• EU's Foreign Policy Shake-Up Meets Resistance From Within - IR Insider フォン・デア・ライエン委員長は、外交政策の意思決定における全会一致要件の廃止を示唆し、EUの「コンセンサスと妥協」への依存が「助けになっているのか、それとも障害になっているのか」と疑問を呈しました。
• The EU and Switzerland sign a Joint Declaration on Strengthened Cooperation on Foreign and Security Policy and a Framework Participation Agreement | EEAS 2026年3月5日、EUの外交・安全保障政策上級代表であるカヤ・カラスとスイス連邦参事会外交部長のイグナツィオ・カシスは、外交・安全保障政策における協力強化に関する共同宣言に署名しました。また、スイスがEUの共通安全保障防衛政策（CSDP）ミッションおよび作戦に貢献することを容易にする枠組み参加協定（FPA）も締結されました。
• Parliament backs tighter migration rules despite divisions, approving the controversial returns regulation - Eunews 2026年3月26日、欧州議会は移民に関する厳格な帰還規則を承認しました。この規則は、不法滞在の第三国国民の迅速な帰還を可能にし、抵抗や非協力の場合には最大24ヶ月間の拘留を認めるものです。また、加盟国またはEUとの協定に基づき、第三国への帰還（いわゆる「帰還ハブ」を含む）が実施される可能性があります。
• EU: European Parliament greenlights punitive detention and deportation plans - Amnesty International この帰還規則は、欧州人民党（EPP）と反移民政策を支持する政治グループとの協力の結果であり、社会主義者、リベラル派、左派からはEPPが極右と連携していると批判されています。アムネスティ・インターナショナルは、この合意が「懲罰的で制限的な拘留および国外追放計画を拡大するもの」であり、人権侵害のリスクを伴う「帰還ハブ」は完全に拒否されるべきだと警告しています。
• European Parliament vote on return policies raises serious concerns about the EU's commitment to its fundamental values 欧州連合司教会議委員会（COMECE）は、この投票が議会内の「憂慮すべき政治的転換」を示しており、移民政策がEUの基本的価値観から逸脱するリスクがあると深い懸念を表明しました。